For mer enn 10 år siden etablerte Norge en målsetting om at vi skulle forske i et omfang som tilsvarer 3% av BNP (Brutto Nasjonalprodukt), og at vi skulle nå dette målet innen 2010. Målet ble etter hvert forskjøvet i tid inntil Regjeringen gjennom Forsknings- meldingen («Klima for forskning») i 2009 fjernet tidfestingen. Målet om 3% ble opprettholdt. Det hører med til historien at anslagvis 1/3 (dvs 1%) skulle dekkes over offentlige budsjetter, mens næringslivet skulle stå for resten. (For ordens skyld: Norge er langt unna dette nivået i dag.)
I et debattinnlegg i Aftenposten på mandag (23. mai 2011) tar NHO-sjef John G. Bernander opp hansken og foreslår at vi på ny skal tidfeste målsettingen, og han foreslår at vi skal være der i 2030! Det er ikke vanskelig å støtte Bernander da økt forskningsinnsats er helt avgjørende for å sikre næringslivets konkurransekraft og langsiktig høy sysselsetting. Bernander har mange gode poenger, men er det lurt å tidfeste målsetting?
En viktig observasjon er at da tidfestingen ble fjernet fra det forskningspolitiske kartet i 2009 forsvant også diskusjonen om 3%-målet. Min vurdering er at dette var sunt for debatten, og jeg mener å observe at den forskningspolitiske debatten de siste par årene har vært betydelig mer innrettet mot det faktiske innholdet i og formålet med forskningen enn hva som var tilfelle i perioden før 2009. 3%-målet med tilhørende tidfesting var etter mitt skjønn et problem for norsk forskning inntil tidfestingen ble fjernet i 2009. Nesten alle forskningspolitiske diskusjoner dreide seg om dette 3%-målet og denne diskusjonen skygget over de viktige spørsmålene. Et tilleggsmoment, som også forstyrret debatten, er at dette målet er høyst bevegelig da det er en funksjon av en bevegelig størrelse (BNP).
Nå har Bernander satt opp målet nokså langt frem i tid, nemlig 2030, så jeg frykter vel ikke at diskusjonen tar seg opp igjen før på midten av 2020-tallet dersom 2030 velges som ny tidfesting av målet. Mitt forslag er imidlertid at vi glemmer dette 3-tallet (med % bak) og går inn for en årlig vekst i forskningsinnsatsen og at vi starter nå!
Hva kan vi gjøre for å øke den samlede forskningsinnsatsen i Norge? Det er mye vi kan gjøre og vi gjør allerede mye, men her er tre forslag som trolig vil kunne ta oss et steg videre:
- Skal næringslivet forske mer må de ha flere forskere. Næringslivet må derfor i større utstrekning enn i dag drive systematisk utvikling av mennesker med forskningskompetanse i samarbeid med utdanningsinstitusjonene. Flere bedrifter gjør dette allerede, men omfanget er ikke tilstrekkelig. Doktorgradsutdanning er en viktig del av dette, men dette samarbeidet må også inkludere tiltak på bachelor- og masternivå. Nærings-PhDer er et virkemiddel, men bare et av flere virkemidler.
- Grunnforskningsinstitusjonene (universitetene), særlig innen naturvitenskap og teknologi, har allerede et omfattende samarbeid med næringslivet, men samarbeider kjennetegnes av for mange små prosjekter. Vi trenger flere lokomotivprosjekter med en tidshorisont på 10-15 år. Det kan argumenteres for at SFI-ordningen (Sentre for forskningsdrevet innovasjon) i Norges forskningsråd er en mekanisme for å skape slike lokomotiver, men jeg er sterkt i tvil om SFI-orningen er en riktig innretning og jeg er helt sikker på at ordningen ikke er tilstrekkelig.
- Norge må bruke en betydelig større andel av de offentlige forskningsressursene på grunnleggende langsiktig forskning innen naturvitenskap og teknologi. SFF-ordningen er her viktig og bør forsterkes. Næringslivet kan også utnytte denne ordningen gjennom en mer systematisk og langsiktig tilnærming til disse miljøene. Områdene energi og materialer, klima og miljø, livsvitenskap og IKT er særlig viktige.
Drømmen er å finne den gode kombinasjonen av disse tre tiltakene; Lokomotivprosjekter mellom grunnforskningsinstitusjoner og næringslivet innen naturvitenskap og teknologi som gjennom langsiktig og systematisk arbeid utdanner morgendagens forskere, dvs. alle de menneskene som skal til for at vi i 2030 faktisk har en forskningsinnsats som tilsvarer 3% av BNP!








